淄博市机关事务管理局关于2024年以来工作情况和2025年工作打算的报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市机关事务局认真贯彻落实“管理就是服务，服务就是管理”理念，聚焦机关事务“五个创新突破”主要任务，持续提升机关事务管理服务水平，为党政机关高效运转提供强有力的机关事务保障。现将相关情况报告如下：

    一、2024年工作情况

（一）公有房产管理打开新局面。一是持续优化办公用房布局。以市矛盾纠纷多元化解中心建设为契机，做好市信访局等10个入驻单位办公用房分配工作。根据机构改革工作要求，主动与24个涉改单位沟通对接，为市委社会工作部安排办公用房400平方米，做好市住建执法支队等撤并单位办公用房腾退工作，同步优化市委宣传部、市发改委、市住建局等单位办公用房布局。统筹优化市直机关第二综合办公楼办公用房布局，对市人社局及其下属单位、市教育局、市国资委办公用房进行优化调整，最大限度满足集中办公的需求。二是周转住房保障扎实有力。完善周转住房“入住—腾退”机制，对入住人资格进行抽查复核，严格周转住房管理。加大房源筹措力度，新增齐耀花园51套周转住房并着手实施装修。截至目前，共为215名党政机关干部提供周转住房保障。三是物业管理服务水平不断提升。扎实抓好后勤服务社会化建设，做实集中统一办公区物业管理季度考核工作，持续提升物业企业服务管理质效。推广实施市场化购电模式，由采购代理按照市场价格从售电公司购电，推动市直机关单位享受更低的电力价格和优质的电力供应服务。今年下半年，预计节省电费约100万元。四是着力建设完善房地产管理系统。集中对市级党政机关办公用房数据进行更新采集，精确测量办公用房面积、绘制平面图、拍摄鸟瞰图，进一步提升精细化管理水平。目前，已对约20万平方米数据进行采集和录入。

（二）公务用车管理科学规范。一是完善制度建设。制定下发《淄博市市级行政事业单位公务出行租赁社会车辆管理办法》等制度，进一步加强和规范公务出行社会车辆租赁管理。二是用足用好公车管理平台。利用平台数据开展“车辆疑似非公务使用”定期巡检，建立车载北斗定位终端长效维护机制，确保公务用车运行轨迹从严实时管控。打通“山东通”与公车平台数据壁垒，线上调度车辆实现“山东通”一网通办，派车用车更加方便快捷。三是拓展“四定点”管理覆盖面。将“四定点”管理模式由市直部门推广至全市范围，各级公务用车统一使用4家定点加油、8家定点保险企业，进一步提升集约化管理效能，推动降低行政成本，更好保障部门单位公务出行。四是加强地产新能源汽车推广应用。坚持“三级保障”建设模式，进一步扩大行政事业单位办公场所电动汽车充电桩覆盖范围。积极与省机关事务局对接，将地产新能源汽车吉利雷达纳入山东齐鲁网上商城采购目录、“第五届山东省党政机关新能源汽车推介现场会”展示项目，面向全省及各地市党政机关进行宣传推介，有效提高产品知名度、知晓率。

（三）公共机构节能工作争先进位。一是示范创建取得新进展。聚焦建设更高质量、更高效能的节约型机关，充分发挥公共机构示范引领作用，指导山东理工大学、淄博市妇幼保健院成功获评“全国绿色低碳公共机构，”完成市级“无废机关”创建144个。召开节约型公共机构示范单位工作推进会，细化创建任务、实地督导落实，指导7家单位参与国家级示范单位申报。二是常态化推进反食品浪费工作。深入贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》，完成26个市直机关食堂评估问效，对反食品浪费工作进行打分公示、督促整改提升，力促机关食堂均达到优秀或良好以上等次。三是节能宣传活动丰富多彩。以节能宣传周、世界环境日、世界水日等重要节点为契机，市区（县）联动开展塑料污染治理、“节能市集 绿色兑换”活动等各类节能宣传活动50余次，在全市范围内形成了全覆盖、多角度、互补充的良好宣传氛围。四是深化节能工作培训指导。全省公共机构节能培训暨现场观摩活动在我市召开，邀请国管局专家授课，我市作节能工作典型发言，工作经验在全省推广。加强公共机构节能从业人员教育培训，累计培训500余人次，着力打造一支能力过硬的高素质节能队伍。

（四）公务接待管理服务周密细致。一是圆满完成各类公务接待和重要会议保障工作。创新实施“事前联系沟通、事中服务落实、事后复盘提升”接待服务工作机制，高质量完成5位副国级领导、省委省政府主要领导等各级领导和各类督导组来淄公务接待工作。圆满完成全国水文工作会议、全省重点项目和乡村振兴现场推进会、全省河湖长制工作现场会等9场重要会议活动服务保障任务。二是从严抓好公务接待管理。开展国内公务接待监督检查，对照检查发现的普遍性、突出性问题进行剖析，进一步完善制度机制，结合最新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》等，形成《淄博市党政机关国内公务接待管理规定（初稿）》。三是充分发挥公务接待“窗口”作用。圆满完成“齐韵特色美食文化周”淄博美食进部委系列活动，先后赴中央办公厅等7部委餐厅制作淄博美食，有力推动鲁菜和“淄博农品”特产走进北京、走进部委，中直管理局、财政部等部门为此发送感谢信。参加第四届全省机关食堂岗位技能竞赛，荣获团体二等奖。参加2024全国行业职业技能竞赛第十届全国饭店业职业技能竞赛全国决赛，荣获团体金奖。

（五）公物仓高质量建设运行。深化集中统一管理，坚持“高起点规划、高标准运行、高效能管理、高质量服务”原则，有序推进公物仓日常管理，联合市财政局出台《淄博市市级行政事业单位公物仓管理实施细则》，进一步规范资产入仓、出仓运行管理流程，梳理公物仓内部运转程序，提高公物仓管理效能。拍摄公物仓宣传片，号召市直部门用足用好公物仓资产。截至目前，公物仓累计入仓资产12927件，账面价值3575万元，调拨借用资产共计10304件，节约财政购置资金2462元。

二、2025年工作打算

2025年，市机关事务局将继续在市委、市政府的正确领导下，按照“五聚焦五提升”的工作思路，不断推动办公用房、公务公车、公共机构节能、公务接待、公物仓等主干业务提质提效，为新时代社会主义现代化强市建设贡献机关事务力量。

（一）聚焦科学精细，提升办公用房服务保障水平。一是统筹优化办公用房布局。重点对市直机关第一综合办公楼办公用房进行优化调整，全面掌握各单位办公用房需求，统筹谋划布局，最大限度推动集中统一办公。二是加强办公用房监督管理。全面完成房地产管理系统数据采集和录入工作，结合房地产管理系统数据填报情况，充分利用房地产管理系统测绘成果，持续抓好市级机关单位办公用房核查工作常态化，坚决杜绝办公用房违规使用。三是提升周转住房管理信息化水平。加快全省周转住房管理系统推广应用工作，进一步梳理周转住房台账，按照系统要求完善台账内容，完成数据录入工作，不断提升周转住房管理信息化水平。四是提升物业管理规范化水平。聘请第三方机构对集中统一办公区物业服务情况进行星级评估，制定统一的物业费支出标准，在市级党政机关范围内推广实施，不断提升物业集中统一服务水平。

（二）聚焦机制创新，提升公务用车规范管理质效。一是健全公务用车管理制度标准体系。坚持以实践需求为导向，积极探索保障机制，不断完善公务用车“1+3+N”制度标准体系，健全公务用车“全生命周期”管理制度机制。二是加强新能源汽车推广应用。除特殊工作要求外，配备更新公务用车时，全部配备新能源汽车。对部门单位符合更新条件或缺编的公务用车，探索以租代购方式配备更新新能源汽车。部门单位现有公务用车确实难以保障必要公务出行的，按照“优先租赁新能源汽车”的原则，采取“分时租赁”“一事一租”等方式租赁使用新能源汽车。在管好用好用足新能源汽车上下功夫，强化使用监督管理，推动优先使用新能源公务用车保障公务出行。三是进一步做好专项领域建设工作。全力做好省第三批专项领域建设项目筹备申报和创建工作，认真提炼总结公务用车专项领域建设中的好经验、好做法，形成可复制可推广的经验模式，通过召开座谈会、经验交流会等方式进行宣传推广

（三）聚焦减碳降碳，提升公共机构节能工作效能。一是扎实完成十四五能源资源消费“双控”目标。全力推动公共机构能源资源消费总量、用水总量、碳排放总量控制在限定值之内，力争单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水、单位面积碳排放量同比下降0.9%、1.2%、1.2%、1.4%以上。二是深入推进信息化建设。持续完善公共机构能耗监管平台功能，尽快实现与省平台进行对接；指导临淄区完成公共机构节能信息化试点任务，总结经验、积极推广，“以点带面”提升节能信息化管理水平。三是打造反食品浪费优秀食堂。进一步加大机关食堂反食品浪费评估问效力度，年内市直26家机关食堂完成评估问效全覆盖，区县抽查总数不少于35%，争取3家以上单位获评2025年“全省优秀食堂”。四是巩固节约型机关和“无废机关”建设成果。完成节约型机关抽查复核，完成省级“无废机关”创建10家以上，力促7家公共机构创建成为国家级节约型公共机构示范单位。五是常态化开展节能宣传活动。创新节能宣传周、世界粮食日、世界环境日、世界水日、绿色出行宣传周等日常节能宣传及志愿服务活动，开展节能进社区、进机关、进学校等宣讲活动，营造绿色低碳发展良好氛围。

（四）聚焦细致周到，提升公务接待服务保障力度。一方面，进一步提升公务接待服务水平。‌通过精心安排和周到服务，展示淄博经济社会发展成果和人文精神，提升淄博城市知名度和美誉度。将我市陶琉文化元素、鲁菜发源地特色美食、八大局特色小吃、海岱楼文创产品等特色资源有机融入接待工作中，充分发挥公务接待展示城市形象的“窗口”作用，为宾客留下美好“淄博印象”。另一方面，进一步抓好公务接待管理工作。认真梳理研究公务接待监督检查存在的问题，研究政策措施，抓好问题整改，在全市范围内统一规范。待省公务接待管理办法出台后，结合我市实际，及时修订出台《淄博市党政机关国内公务接待管理办法》，进一步推动公务接待工作制度化、规范化。

（五）聚焦共享共用，提升公物仓资产配置效率。一是优化管理平台。继续优化升级省国有资产管理系统公物仓模块功能，完善资产入库、调拨、借用线上办理流程，打造“线上+线下”协同管理平台，通过信息化赋能、数据共享，提高闲置资产在部门间的流转效率，最大限度发挥闲置资产效能。二是加大宣传力度。积极推广行政事业单位公物仓应用，提高干部职工对公物仓建设重要性的认识，从思想上树牢循环使用、节约采购的意识，减轻财政资金负担。引导各部门单位对符合入仓条件的资产“应入尽入”，充分发挥公物仓资产平衡作用，“精打细算”唤醒沉睡资产。