淄博市机关事务管理局2023年法治政府建设年度报告 | |||
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2023年,在市委、市政府的坚强领导下,市机关事务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,严格依法履职,现将2023年度法治政府建设情况报告如下: 一、推进法治政府建设的主要举措和成效 一是完善依法决策制度。强化组织领导,充分发挥局党组在推进本部门法治建设中的领导核心作用,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同落实、同考核,切实提高了法治政府建设工作质量。修订议事规则、办公制度、学习制度等局机关内部运行机制,完善重大决策事项的范围和决策程序,建立目录管理制度,为依法开展机关事务各项工作奠定制度基础。 二是深化法治理论学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求,深学细悟习近平法治思想,组织理论学习中心组学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述,并深入研讨,发挥党组领学促学作用,组织党员干部集体学习《宪法》《国家保密法》等法律法规10余次,加强《中华人民共和国反食品浪费法》《党政机关国内公务接待管理规定》等业务领域规章学习,组织观看线上庭审现场,提高了领导干部对依法行政的认识,有利于形成遵法学法守法用法自觉,为推动机关事务工作高质量发展奠定理论基础。 三是切实做到依规治党。严格落实党内法规制度,坚持以制度规定深入推进全面从严治党,完善党组议事机制,依法依规做好选人用人、物资采购、大额资金支付等重要工作,做到了“三重一大”决策事项规范化、制度化、程序化。充分发挥机关纪委职能,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力,年内开展违规使用公款问题、“中梗阻”问题等专项整治行动,市级机关事务系统无一起领导干部违反相关党内法规、插手或干预其他信访、司法案件的情形发生。 四是全面推进依法履职。加强文件合法性审查,年内对拟定的10余份政策性文件,严格合法性审查,确保文件的合法、合规性。修订市机关事务局权责、政务服务事项、互联网+监管等3张清单,为依法依规履职提供重要保障。深入贯彻落实中央八项规定精神,认真落实好党政机关事业单位公房公车使用、公务接待方面的监督管理职责,建立公务用车使用情况周巡检制度,年内发现22起疑似非公务使用公务用车线索并进行函询,常态化抽查办公用房使用情况,实现市级党政机关事业单位全覆盖,均未发现违规问题。 五是多措并举开展普法宣传。积极营造知法、守法、用法的浓厚氛围,以“12.4”宪法宣传日为契机,组织集体学习、宪法知识竞答等多种形式的宣传活动,增强了干部职工遵守法律、维护法律、崇尚法律的意识。创新法治宣传载体,进一步拓展法制宣传渠道,利用局门户网站、微信公众号等新媒体平台,采用文图形式,对法律规章制度及相关政策进行推送宣传,扩大了法律法规及机关事务规章的知晓面。 二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 局主要负责同志全面贯彻落实国家和省市关于法治政府建设的决策部署,严格落实有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,切实履行本单位法治政府建设第一责任人各项职责。对法治建设重要工作精心部署、重大问题加强研究、重点环节着力协调、重要任务强化督办,按时高标准完成“年终述法”、法治政府建设报告等工作。坚持把法治工作纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进。通过局党组会、局长办公会、专题工作会议等方式,及时传达学习法治建设重要会议和文件精神,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决相关重大问题。 三、推进法治政府建设存在的不足和原因 法治政府建设方面还存在一些不足,一是机关事务法治建设研究尚显薄弱,对照法治建设总要求,我市在机关事务法治化研究方面,存在前瞻性不足、针对性不强的情况。二是普法宣传力度有待加强,法律法规学习的形式较单一,多以集体学习为主,现场教学、视频教学等活动开展较少。依法行政培训不够扎实,往往以学代训,结合业务工作开展专题培训较少。究其原因,还是对法治政府建设的重要性认识不足,法治意识不够强,运用法治思维解决问题的思路不够清晰。 四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排 (一)全面落实普法责任制。加强法治宣传,营造良好氛围,拓展宣传途径,加快推进法治文化阵地建设,充分运用传统手段和新媒体手段,以专题辅导、集中培训、现场学习等多种形式,进行普法宣传。按照“谁服务谁普法”原则,做好办公用房管理、公务用车管理、公共机构节能、公务接待等方面法律法规宣传,夯实依法行政基础。结合“12.4”国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点,开展系列法治宣传。 (二)切实增强依法行政意识。认真学习贯彻习近平法治思想,将法治理论学习与主题教育学习结合起来、与学习党的二十大精神结合起来,深入领会蕴含其中的观点立场方法,不断提升党员干部法治意识。强化学用结合,局党组班子依法依规谋划部署工作,带头增强依法行政能力,督促业务科室,将尊法学法守法用法贯彻工作始终,引导党员干部科学运用法治思维化解信访投诉、办公用房维修、物业管理等业务领域痛点难点问题,形成依法行政自觉。 (三)不断提高依法履职能力。加强规范性文件全生命周期管理工作,认真开展规范性文件合法性审核和动态管理。进一步完善局党组会、局长办公会等议事机制,严格落实“三重一大”事项决策制度,规范法律顾问参与重大决策、重大行政行为流程,提高科学决策、依法执政能力。加强法治建设与业务工作相融合,督促党员干部运用法治思维解决工作难题,充分发挥外聘法律顾问的作用,听取法律顾问关于重大决策、重大行政事项以及行政应诉、信访等矛盾突出问题的法律意见,切实做到依法依规履职。
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