《淄博市公共机构节约能源资源“十四五”规划》解读

《规划》是在何背景下制定的？

公共机构是节约能源资源的重要领域，对全社会节能减排具有重要示范引领作用。党的十九大提出，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。习近平总书记先后对厉行节约、垃圾分类、制止餐饮浪费等作出重要指示批示，为公共机构做好节约能源资源工作提供了根本遵循。

为贯彻落实上述要求，在全面总结评估“十三五”公共机构节约能源资源工作成效的基础上，综合考虑“十四五”时期经济社会发展趋势和公共机构发展条件，聚焦解决“十三五”节约能源资源工作存在的问题，深入贯彻新发展理念，完善体制机制，强化创新驱动，推动绿色转型，对“十四五”时期公共机构节约能源资源工作作出系统谋划和总体部署。

《规划》都包括什么具体内容？

第一部分从主要成效和工作进展两方面总结回顾了“十三五”公共机构节约能源资源工作情况，从生态文明建设、碳达峰碳中和要求、厉行勤俭节约等3个方面客观分析了“十四五”面临的形势任务。

第二部分包括指导思想、基本原则和主要目标。其中，主要目标由国管局下达我省，包括公共机构能源消费、用水、二氧化碳排放3个总量指标和单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量、单位建筑面积碳排放4个强度指标。

第三部分到第五部分，从实施绿色引领行动、落实厉行节约举措、完善支撑保障体系三个方面，确定了“十四五”公共机构节约能源资源“三个6”的重点任务。一是围绕绿色低碳发展目标，实施低碳转型、绿色改造、能源替代、垃圾分类、绿色办公、绿色生活等6大引领行动，倡导绿色低碳的工作和生活方式。二是围绕厉行节约要求，落实创建节约型机关、创建节约型公共机构示范单位、反食品浪费、制止办公室浪费、推进节水护水、建设节约文化等6大举措，营造节约为荣、浪费可耻的良好氛围。三是健全完善标准化、信息化、目标管理、协同推进、资金保障、能力提升等6大体系，为完成“十四五”目标任务提供保障支撑。

《规划》的制定，经历过怎样的调研论证过程？

为抓好《规划》的贯彻实施，我局征求了省机关事务局、市发展改革委、市财政局等相关部门的意见建议，针对提出的意见建议进行了修改完善。下一步要重点抓好以下几个方面：

一是组织宣传解读。利用新闻媒体以及官网、官微等载体，进行解读和宣传。

二是抓好重点工作推进。精细化、差异化向各市下达“十四五”时期能源资源消耗指标，研究制定公共机构低碳引领行动方案、碳排放核算方法、机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度等配套政策，推进节约型机关、水效领跑者等示范创建活动。

三是完善实施机制。加强《规划》实施的组织协调，分解制定年度工作要点，合理确定年度重点工作。

四是强化支撑保障。加强职能部门协同，明确职责分工，形成推动《规划》实施的合力。稳定财政资金投入，积极引入市场机制，确保《规划》推进有力。加强监督考核，定期对《规划》实施情况进行评估和考核。